Im Zuge strategischer Wirtschaftsreformen zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen hat die Regierung der Arabischen Republik Ägypten die Bestimmungen über Aufenthalt, Arbeitsmigration und Einbürgerung für internationale Investoren grundlegend neugestaltet. Auf der Grundlage des Gesetzes Nr. 89 von 1960 über die Einreise und den Aufenthalt von Ausländern, des Investitionsgesetzes Nr. 72 von 2017 sowie des bahnbrechenden Gesetzes Nr. 140 von 2019 zur Änderung des Staatsangehörigkeitsgesetzes Nr. 26 von 1975 wurde ein transparenter, rechtlich verbindlicher Rechtsrahmen geschaffen. Dieser ermöglicht es internationalen Führungskräften, Investoren und deren Familien, unkompliziert einen langfristigen Aufenthaltsstatus oder die vollwertige ägyptische Staatsbürgerschaft durch Investition (CBI) zu erlangen.

1. Aufenthaltskategorien für ausländische Staatsangehörige in Ägypten

Die Behörde für Pässe, Einwanderung und Staatsangehörigkeit (مصلحة الجوازات والهجرة والجنسية) unterscheidet mehrere wesentliche Aufenthaltstitel für ausländische Staatsangehörige:

A. Investorenaufenthalt über Unternehmensgründung (GAFI Investor Residency)

Ausländische Gesellschafter, Aktionäre und eingetragene Geschäftsführer von Unternehmen, die bei GAFI registriert sind, erhalten eine Investorenresidenz mit einer anfänglichen Gültigkeit von einem Jahr, die nach Nachweis des operativen Geschäftsbetriebs auf drei bis fünf Jahre verlängert werden kann. Dieser Status befreit von den allgemeinen Arbeitsmarktbeschränkungen und umfasst das Recht auf Familiennachzug für Ehepartner und minderjährige Kinder.

B. Immobilienresidenz durch Eigentumserwerb (Property Residency)

In Abhängigkeit von der nachgewiesenen Höhe des aus dem Ausland transferierten Devisenbetrags für den Kauf registrierter Immobilien gewährt das ägyptische Innenministerium abgestufte Aufenthaltstitel:

• Fünfjährige verlängerbare Residenz: Erwerb einer oder mehrerer Immobilien mit einem nachgewiesenen Devisentransfer von mindestens 200.000 US-Dollar.
• Dreijährige verlängerbare Residenz: Erwerb von Immobilien im Wert von mindestens 100.000 US-Dollar.
• Einjährige verlängerbare Residenz: Erwerb von Immobilien im Wert von mindestens 50.000 US-Dollar.

C. Arbeitserlaubnis für ausländische Fachkräfte (Work Permits)

Nach dem ägyptischen Arbeitsgesetz Nr. 12 von 2003 benötigen ausländische Mitarbeiter eine offizielle Arbeitserlaubnis des Arbeitsministeriums. Grundsätzlich gilt eine Beschäftigungsquote von 9:1 (mindestens 90% der Gesamtbelegschaft müssen ägyptische Staatsbürger sein). Für technische Spezialisten und Spitzenführungskräfte (C-Level) können über GAFI Ausnahmegenehmigungen erwirkt werden.

Das Antragsverfahren umfasst die Vorlage legalisierter akademischer Abschlusszeugnisse, eines amtsärztlichen Gesundheitszeugnisses sowie die Einholung der Sicherheitsunbedenklichkeitsbescheinigung (Security Clearance) des Innenministeriums. Die Bearbeitungsdauer beträgt im Regelfall zwischen vier und acht Wochen.

2. Das ägyptische Staatsbürgerschaftsprogramm durch Investition (CBI)

Auf der Grundlage des Gesetzes Nr. 140 von 2019 wurde beim ägyptischen Kabinett die spezialisierte Cabinet Citizenship Unit eingerichtet. Das Programm bietet vier gesetzlich abgesicherte Optionen (siehe Tabelle). Das Antragsverfahren unterliegt klaren Verfahrensschritten:

1. Einreichung des Antragsdossiers: Vorlage legalisierter Personenstandsurkunden, polizeilicher Führungszeugnisse und Entrichtung der behördlichen Bearbeitungsgebühr von 10.000 US-Dollar. Der Antragsteller erhält ein 6-monatiges Visum zur Durchführung der Investition.
2. Sicherheits- und Compliance-Prüfung (Security Clearance): Überprüfung durch den Staatssicherheitsdienst, die Anti-Geldwäsche-Einheit (AML/CTF) und Interpol innerhalb von 90 bis 120 Tagen.
3. Überweisung der Investitionssumme: Nach vorläufiger Genehmigung erfolgt die Devisenüberweisung von einem ausländischen Bankkonto direkt auf das Sonderkonto der ägyptischen Zentralbank.
4. Präsidialdekret und Passausstellung: Der Premierminister erlässt das Einbürgerungsdekret, das im Amtsblatt veröffentlicht wird. Der Investor und seine Familienangehörigen erhalten die Staatsbürgerschaftsurkunde, die nationale ID-Karte und den ägyptischen Reisepass.

3. Steuerliche Residenz und internationales Vermögensstrukturierungsrecht

Das ägyptische Einkommensteuergesetz Nr. 91 von 2005 folgt dem Territorialitätsprinzip: Natürliche Personen, die sich mehr als 183 Tage im Steuerjahr in Ägypten aufhalten, gelten als steuerlich ansässig. Im Ausland erzielte Einkünfte und Vermögenswerte (z. B. ausländische Dividenden oder Mieteinnahmen) unterliegen keiner ägyptischen Besteuerung, sofern sie nicht aus einer inländischen Betriebsstätte herrühren. Dies bietet hervorragende Gestaltungsmöglichkeiten für internationale Vermögensträger.

4. Erbrechtliche Aspekte und Nachlassplanung für Ausländer

Nach Art. 87 des ägyptischen Zivilgesetzbuches und dem Gesetz über das Internationale Privatrecht richtet sich die Erbfolge beweglichen Vermögens grundsätzlich nach dem Heimatrecht des Erblassers. Bei in Ägypten belegenem Grundvermögen greift jedoch die Lex rei sitae. Zur Vermeidung zwingender gesetzlicher Erbquoten nach lokalem Recht empfiehlt sich für internationale Eigentümer die Errichtung eines notariellen Testaments vor dem Notariat (الشهر العقاري) oder das Halten der Immobilien über eine ägyptische vermögensverwaltende Holdinggesellschaft (LLC).

5. Wesentliche Vorteile der ägyptischen Staatsbürgerschaft

• Anerkennung der doppelten Staatsbürgerschaft: Das ägyptische Recht erlaubt ausdrücklich die Beibehaltung der bisherigen Staatsangehörigkeit (sofern das Recht des Herkunftsstaates dies gestattet).
• Vollständige Mitbegünstigung der Familie: Die Staatsbürgerschaft erstreckt sich auf den rechtmäßigen Ehepartner sowie unverheiratete Kinder unter 21 Jahren.
• Volle bürgerliche Wirtschaftsrechte: Befreiung von allen Erwerbsbeschränkungen für Immobilien, uneingeschränkter Landerwerb und Erwerbsrechte auf der Sinai-Halbinsel.
• Zugang zum US-E-2-Investorenvisum: Aufgrund des bilateralen Investitionsabkommens zwischen Ägypten und den USA können ägyptische Staatsbürger das beliebte E-2-Investorenvisum für die Vereinigten Staaten beantragen.
• Reiseerleichterungen und diplomatische Unterstützung: Der ägyptische Reisepass gewährt visafreien Zugang oder Visa bei Ankunft in über 50 Staaten und ermöglicht uneingeschränkten konsularischen Schutz.

6. Exklusive Betreuung durch die Kanzlei Al-Hassan

Die Kanzlei Al-Hassan unterhält direkte Arbeitskontakte zur Cabinet Citizenship Unit, zu GAFI und den Sicherheitsbehörden. Wir gewährleisten eine diskrete, rechtssichere Vorabprüfung Ihrer Unterlagen und begleiten Sie persönlich bis zur Aushändigung Ihres Passes.

Bei grenzüberschreitenden Handelsverträgen, internationalen Vertriebsabkommen und industriellen Joint Ventures in Ägypten ist ein robuster Mechanismus zur Durchsetzung vertraglicher Rechte und zur Beilegung kommerzieller Streitigkeiten unerlässlich. Die Arabische Republik Ägypten verfügt mit den durch Gesetz Nr. 120 von 2008 geschaffenen und durch Gesetz Nr. 146 von 2019 reformierten Wirtschaftsgerichten (Economic Courts) über eine hochspezialisierte Fachgerichtsbarkeit. Diese Gerichte verbinden eine beschleunigte Verfahrensführung, obligatorische vorgerichtliche Schlichtung und moderne E-Justice-Systeme mit umfassender Fachkompetenz im Gesellschafts-, Bank-, Kapitalmarkt- und Insolvenzrecht.

1. Sachliche Zuständigkeit der ägyptischen Wirtschaftsgerichte

Gemäß Art. 4 und Art. 6 des Gesetzes Nr. 120/2008 unterliegen Rechtsstreitigkeiten aus wesentlichen Wirtschaftsgesetzen der ausschließlichen Zuständigkeit der Wirtschaftsgerichte:

• Aktiengesetz Nr. 159/1981 und Investitionsgesetz Nr. 72/2017: Gesellschafterstreitigkeiten, Beschlussmängelklagen gegen Generalversammlungen, Abberufung von Vorständen, Durchsetzung von Informationsrechten und Unternehmensauflösungen.
• Handelsgesetzbuch Nr. 17/1999: Streitigkeiten aus Handelsvertretungen, Franchiseverträgen, Liefer- und Abnahmeverträgen, Akkreditiven, Seehandelsgeschäften sowie Sanierungs- und Insolvenzverfahren nach Gesetz Nr. 11/2018.
• Bankengesetz Nr. 194/2020: Kreditrückforderungen, Streitigkeiten über Bankgarantien (Letters of Guarantee), Akkreditive und Konsortialkredite.
• Gesetz über geistiges Eigentum Nr. 82/2002: Markenpiraterie, Patentverletzungsklagen, Lizenzstreitigkeiten und unlauterer Wettbewerb.

2. Das obligatorische Mediationsverfahren: Die Schlichtungskammer (هيئة التحضير والوساطة)

Ein herausragendes Merkmal des ägyptischen Wirtschaftsgerichtsverfahrens ist das zwingend vorgeschaltete Schlichtungsverfahren nach Art. 8 des Gesetzes:

1. Jede Klage wird unmittelbar nach Eingang der Vorbereitungs- und Schlichtungskammer zugewiesen, die von erfahrenen Berufungsrichtern geleitet wird.
2. Die Kammer verfügt über eine Frist von 30 Tagen (im Einvernehmen der Parteien einmalig verlängerbar), um die Beweislage zu sichten, ein vorläufiges Sachverständigengutachten einzuholen und Vergleichsverhandlungen zwischen den Anwälten zu führen.
3. Wirkung des Schlichtungsvergleichs: Kommt eine Einigung zustande, wird ein offizielles Vergleichsprotokoll (محضر صلح) aufgesetzt, das vom vorsitzenden Richter unterzeichnet wird. Dieses Dokument erhält unmittelbar die Kraft eines vollstreckbaren Titels (قوة السند التنفيذي), ist unanfechtbar und kann sofort durch Gerichtsvollzieher vollstreckt werden.
4. Überweisung an die Urteilskammer: Scheitert die Schlichtung, verfasst die Kammer einen Bericht über den Streitstand und überweist die Akte an die zuständige Urteilskammer zur streitigen Verhandlung.

3. Einstweiliger Rechtsschutz und Arreste (Orders on Petition)

Zur Sicherung von Forderungen vor dem Beiseiteschaffen von Vermögenswerten bietet das ägyptische Zivilprozessrecht wirksame Eilmaßnahmen:

• Arrest auf Bankguthaben (حجز تحفظي): Bei Nachweis einer fälligen Forderung und drohenden Vermögensverschiebungen erlässt der Eilrichter innerhalb von 24 bis 48 Stunden ohne vorherige Anhörung des Gegners einen dinglichen Arrestbeschluss auf alle Bankkonten bei ägyptischen Geschäftsbanken.
• Schiffs- und Frachtarreste: In Seehandels- und Transportsachen können Schiffe in den Häfen von Alexandria, Port Said oder Sokhna sowie Frachtcontainer im Zollhafen bis zur Leistung einer gerichtlichen Sicherheitsleistung arrestiert werden.
• Ausreiseverbote für Geschäftsführer (منع من السفر): Bei nachgewiesener Veruntreuung oder Fluchtgefahr kann gerichtlich ein Grenzkontrollstopp gegen die verantwortlichen Organe erwirkt werden.

4. Beweiskraft digitaler Dokumente und elektronische Zustellungen (Gesetz Nr. 15/2004 & Gesetz Nr. 146/2019)

Im Zeitalter moderner Unternehmensführung kommt dem Gesetz Nr. 15 von 2004 über elektronische Signaturen erhebliche Bedeutung zu. Elektronisch übermittelte Verträge, SWIFT-Nachrichten und verifizierte E-Mail-Korrespondenz besitzen vor den Wirtschaftsgerichten die gleiche volle materielle Beweiskraft (حجية الإثبات) wie handschriftlich unterzeichnete Papierurkunden, sofern die Integrität des Datensatzes gewährleistet ist.

Darüber hinaus hat das Änderungsgesetz Nr. 146 von 2019 das elektronische Gerichtsportal (E-Court Portal) eingeführt. Klageschriften, vorbereitende Schriftsätze und gerichtliche Verfügungen können nunmehr rechtswirksam über akkreditierte elektronische Zustelladressen zugestellt werden, was Verzögerungen durch herkömmliche Gerichtsvollzieherzustellungen drastisch reduziert.

5. Drittschuldnerarrest (حجز ما للمدين لدى الغير)

Nach Erlangung eines vollstreckbaren Urteils oder Schiedsspruchs stellt der Drittschuldnerarrest nach Art. 325 ff. der ägyptischen Zivil- und Handelsverfahrensordnung die schärfste Vollstreckungswaffe dar. Banken und Kunden des Schuldners werden gerichtlich verpflichtet, innerhalb von 15 Tagen eine formelle Erklärung über vorhandene Guthaben abzugeben (التقرير بما في الذمة). Unterlässt die Drittschuldnerbank diese Erklärung, haftet sie persönlich mit ihrem Eigenkapital für die vollstreckbare Forderung.

6. Vollstreckung ausländischer Urteile nach Art. 296 ZPO und das Gegenseitigkeitserfordernis

Soll ein Urteil eines europäischen oder ausländischen staatlichen Gerichts in Ägypten vollstreckt werden, greifen die strengen Vorgaben der Art. 296 bis 301 der Zivil- und Handelsverfahrensordnung. Voraussetzung ist der Nachweis der formellen Gegenseitigkeit (Reciprocity). Zudem prüft das Vollstreckungsgericht, ob das ausländische Gericht international zuständig war, die Klageschrift ordnungsgemäß zugestellt wurde und das Urteil keine Widersprüche zu einem bereits in Ägypten ergangenen Urteil oder dem ägyptischen Ordre public aufweist.

7. Vollstreckung internationaler Schiedssprüche (New Yorker Übereinkommen / CRCICA / ICC)

Ägypten ist seit 1959 Vertragsstaat des New Yorker UN-Übereinkommens über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche. Das ägyptische Schiedsgesetz Nr. 27 von 1994 verbietet eine sachliche Überprüfung (Revision au fond) des Schiedsspruchs. Die Vollstreckbarkeitserklärung (Exequatur) wird vom Präsidenten des Appellationsgerichts Kairo erteilt, sofern der Schiedsspruch nicht gegen den ägyptischen Ordre public verstößt.

8. Prozessvertretung durch die Kanzlei Al-Hassan

Die Prozessabteilung der Kanzlei Al-Hassan vertritt internationale Unternehmen vor den Wirtschaftsgerichten in Kairo, Alexandria und Port Said. Wir verbinden aggressive Eilmaßnahmen zur Sicherung von Schuldnervermögen mit fundierter Rechnungslegungsanalyse und konsequenter Urteilsvollstreckung.

Der Erwerb von Wohn- und Gewerbeimmobilien in Ägypten – von Luxusanlagen in Kairo und der Neuen Verwaltungshauptstadt bis hin zu Ferienimmobilien in Hurghada und El Gouna – erfordert ein fundiertes Verständnis der sachenrechtlichen Vorschriften. Über Jahrzehnte war das ägyptische Immobilienrecht durch langwierige bürokratische Verfahren geprägt. Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 9 aus dem Jahr 2022 zur Änderung des historischen Grundbuchgesetzes Nr. 114 von 1946 hat der ägyptische Gesetzgeber eine fundamentale Zäsur vollzogen: Die Entkoppelung steuerlicher Abgaben vom Registrierungsantrag, verbindliche Bearbeitungsfristen von maximal 30 Tagen sowie die Anerkennung digitaler Vermessungskoordinaten schaffen für internationale Immobilienkäufer beispiellose Rechtssicherheit.

1. Wesentliche Neuerungen des Grundbuchgesetzes Nr. 9 von 2022

Die historische Reform des Registrierungsverfahrens vor dem Grundbuchamt (الشهر العقاري) beseitigt die klassischen Risiken des Immobilienerwerbs:

• Abschaffung des Steuerzahlungsvorbehalts: Bisher verweigerte das Grundbuchamt die Annahme von Registrierungsanträgen, wenn die kommunale Immobilienveräußerungssteuer (2,5%) nicht nachgewiesen wurde. Gesetz Nr. 9/2022 untersagt diesen Koppelungszwang explizit; die Steuererhebung erfolgt nunmehr unabhängig durch die Finanzverwaltung.
• Verbindliche Frist von 30 Werktagen: Das Grundbuchamt ist gesetzlich verpflichtet, innerhalb von 30 Tagen nach Einreichung der vollständigen Antragsunterlagen über die Eintragung des Eigentums zu entscheiden oder einen abschließenden Mängelbescheid zu erteilen.
• Digitales Vermessungsverfahren (QR-Code): Jeder Antrag erfordert die Vorlage eines amtlichen geodätischen Lageplans mit staatlichen Koordinaten der Militärvermessungsbehörde (Military Survey Authority) oder akkreditierter Vermessungsstellen, wodurch Grenzstreitigkeiten ausgeschlossen werden.
• Eintragung bei langjährigem Gutglaubensbesitz: Käufer, die eine Immobilie seit mindestens 5 Jahren gutgläubig auf Grundlage eines Vorvertrages oder seit 15 Jahren im faktischen Eigenbesitz innehaben, können das Volleigentum auf vereinfachtem Verwaltungsweg eintragen lassen.

2. Gesetzliche Beschränkungen für ausländische Käufer (Gesetz Nr. 230/1996)

Der Immobilienerwerb durch ausländische Staatsangehörige unterliegt dem Spezialgesetz Nr. 230 von 1996, welches zwingende Schutzvorschriften normiert:

1. Begrenzung auf maximal zwei Immobilien: Ein ausländischer Staatsbürger (einschließlich Ehegatten und minderjähriger Kinder) darf im gesamten Staatsgebiet Ägyptens maximal zwei Wohneinheiten zu eigenen Wohnzwecken im Volleigentum (Freehold) erwerben.
2. Höchstgrenze der Wohnfläche: Die Fläche einer Immobilie darf einschließlich zugehöriger Nebenflächen und Grundstücksteile maximal 4.000 Quadratmeter betragen.
3. Gesetzliches fünfjähriges Veräußerungsverbot: Um Immobilienspekulationen zu unterbinden, untersagt das Gesetz die Weiterveräußerung der Immobilie innerhalb von fünf Jahren ab dem Datum der Grundbucheintragung (vorzeitige Verkäufe bedürfen einer Ausnahmegenehmigung des Premierministers).
4. Nachweis des offiziellen Devisentransfers: Der Kaufpreis muss zwingend über eine Banküberweisung aus dem Ausland in frei konvertierbarer Währung oder durch Umtausch bei einer lizenzierten ägyptischen Bank unter Ausstellung einer offiziellen Devisenbescheinigung beglichen werden.

3. Sonderrechtsregime auf der Sinai-Halbinsel (Sharm El-Sheikh): Das Nießbrauchrecht (Usufruct)

Gemäß Gesetz Nr. 14 von 2012 zur integrierten Entwicklung des Sinai ist der Erwerb von Grundeigentum (Freehold) in den Grenz- und Sicherheitszonen der Sinai-Halbinsel ausschließlich ägyptischen Staatsbürgern vorbehalten. In Sharm El-Sheikh und Dahab erwerben ausländische Investoren ein gesetzlich geschütztes Nießbrauchrecht (Usufruct / حق انتفاع) mit einer Laufzeit von bis zu 50 Jahren (verlängerbar auf bis zu 75 Jahre). Der Nießbraucher besitzt das ausschließliche Recht zur Eigennutzung, Vermietung, Verpachtung und Vererbung der Immobilie für die vertragliche Gesamtlaufzeit.

4. Obligatorische Due-Diligence-Prüfung vor Kaufabschluss

Vor Leistung einer Anzahlung führen die Anwälte der Kanzlei Al-Hassan eine umfassende rechtliche Risikoprüfung durch:

• Lückenlose Prüfung der Eigentumskette: Einsichtnahme in das Grundbucharchiv zur Verifizierung der Voreigentümer, Ausschluss von Grundpfandrechten, Hypotheken oder behördlichen Verfügungsverboten.
• Überprüfung der Baugenehmigungen des Bauträgers: Kontrolle der rechtskräftigen Baugenehmigung (رخصة البناء), der Einhaltung der genehmigten Geschosszahl sowie der behördlichen Abnahmebescheinigungen zur Vermeidung von Abrissverfügungen.
• Absicherung des Devisentransfers: Ordnungsgemäße Abwicklung über akkreditierte Devisenkonten zur Erlangung der Devisenbescheinigung der Zentralbank.
• Zweisprachige Vertragsgestaltung: Erstellung eines maßgeschneiderten arabisch-englischen oder arabisch-deutschen Kaufvertrags mit klaren Verzugszinsen und Fertigstellungsgarantien.

5. Transparente Gebührenordnung nach Gesetz Nr. 9/2022

Ein zentraler Meilenstein der Reform 2022 ist die Einführung transparenter, degressiver Festgebühren für die Grundbucheintragung, die ausschließlich an die Wohnfläche und nicht an den oftmals strittigen Verkehrswert anknüpfen:

• Immobilien bis 100 Quadratmeter Fläche: Die staatliche Grundbuchgebühr beträgt lediglich 500 Ägyptische Pfund.
• Immobilien von 101 bis 200 Quadratmeter: Die Gebühr beläuft sich auf 1.000 Ägyptische Pfund.
• Immobilien von 201 bis 300 Quadratmeter: Die Gebühr beträgt 1.500 Ägyptische Pfund.
• Immobilien mit mehr als 300 Quadratmeter Wohn- bzw. Nutzfläche: Die maximale Gebühr ist gesetzlich auf 2.000 Ägyptische Pfund gedeckelt.

6. Besonderheiten beim Bauträgerkauf (Off-Plan)

Beim Erwerb noch im Bau befindlicher Einheiten von privaten Projektentwicklern (Off-Plan) fordert das ägyptische Immobilienrecht zusätzliche Absicherungen. Der Bauträger muss nachweisen, dass das Baugrundstück lastenfrei im Eigentum der Projektgesellschaft steht und die ministerielle Baugenehmigung unanfechtbar vorliegt. Die Kanzlei Al-Hassan hinterlegt Zahlungen vorzugsweise auf bankgebundenen Treuhandkonten (Escrow Accounts), die an den tatsächlichen Baufortschritt gekoppelt sind, um das Ausfallrisiko des Bauträgers vollständig auszuschließen.

7. Höchstrichterliche Rechtsprechung des Kassationshofs

Der ägyptische Kassationshof (محكمة النقض) hat in ständiger Rechtsprechung (u. a. Grundsatzurteil Nr. 1422 im 68. Justizjahr) klargestellt: Der bloße privatschriftliche Kaufvertrag begründet lediglich schuldrechtliche Pflichten inter partes, überträgt jedoch niemals das dingliche Eigentum. Erst die Eintragung im Grundbuchamt begründet das unanfechtbare dingliche Recht. Die Kanzlei Al-Hassan begleitet den gesamten Eigentumsübertrag bis zur Aushändigung des amtlichen Grundbuchbriefs.

Die Rahmenbedingungen für internationale Direktinvestitionen in der Arabischen Republik Ägypten wurden durch das richtungsweisende Investitionsgesetz Nr. 72 aus dem Jahr 2017 und die umfassenden Regulierungsreformen der Jahre 2024 bis 2026 grundlegend modernisiert. Durch die Zentralisierung aller behördlichen Genehmigungsverfahren im One-Stop-Shop der General Authority for Investment and Free Zones (GAFI), den gesetzlichen Schutz vor willkürlicher Enteignung und die verfassungsrechtliche Garantie des unbeschränkten Kapital- und Gewinntransfers bietet Ägypten europäischen und internationalen Unternehmen eine hochgradig verlässliche Rechtsordnung. Für ausländische Unternehmen und Investoren ist die sorgfältige Auswahl der Gesellschaftsform sowie die Einhaltung der steuerlichen und gesellschaftsrechtlichen Vorgaben der entscheidende Erfolgsfaktor beim Markteintritt.

1. Strategische Wahl der Gesellschaftsform nach ägyptischem Gesellschaftsrecht

Das ägyptische Unternehmensrecht, kodifiziert im Gesetz Nr. 159 von 1981 und im Investitionsgesetz Nr. 72 von 2017, stellt ausländischen Investoren verschiedene etablierte Rechtsformen zur Verfügung:

A. Gesellschaft mit beschränkter Haftung (LLC / GmbH-Äquivalent – د.م.م)

Die Limited Liability Company ist die dominierende Gesellschaftsform für über 85% aller ausländischen Unternehmensgründungen im Handels-, Industrie- und Dienstleistungssektor:

• Strikte Haftungsbeschränkung: Die Gesellschafter haften für die Verbindlichkeiten der Gesellschaft ausschließlich in Höhe ihrer gezeichneten Stammeinlage. Ein Durchgriff auf das Vermögen der ausländischen Muttergesellschaft ist gesetzlich ausgeschlossen.
• 100%iges ausländisches Eigentum: Ausländische natürliche und juristische Personen können das Stammkapital zu 100% halten. Es besteht keine gesetzliche Pflicht zur Beteiligung eines einheimischen ägyptischen Mehrheits- oder Minderheitsgesellschafters (ausgenommen eng definierte strategische Sicherheitsbranchen).
• Geschäftsführung: Ausländische Staatsangehörige können uneingeschränkt zu einzelvertretungsberechtigten Geschäftsführern bestellt werden, verfügen über unbeschränkte Kontovollmachten bei Geschäftsbanken und vertreten die Gesellschaft gerichtlich und außergerichtlich.

B. Aktiengesellschaft (Joint Stock Company – JSC – ش.م.م)

Die Aktiengesellschaft empfiehlt sich für Großprojekte im Energie- und Infrastrukturbereich, Industrieanlagen mit erheblichem Kapitalbedarf oder Unternehmungen, die einen späteren Börsengang an der Egyptian Exchange (EGX) anstreben:

• Erforderlich sind mindestens drei Gründungsaktionäre. Das gesetzliche Mindestgrundkapital beträgt 250.000 Ägyptische Pfund (EGP) für geschlossene Gesellschaften.
• Bei der Gründung müssen mindestens 10% des Grundkapitals auf einem gesperrten Bankkonto hinterlegt werden. Dieser Betrag ist innerhalb von drei Monaten auf 25% aufzustocken; die verbleibenden 75% sind innerhalb einer Frist von fünf Jahren einzuzahlen.
• Die Geschäftsführung obliegt einem Verwaltungsrat (Board of Directors), der aus mindestens drei Mitgliedern bestehen muss. Eine jährliche unabhängige Wirtschaftsprüfung sowie die Offenlegung der Bilanzen gegenüber GAFI und der Finanzaufsichtsbehörde (FRA) sind zwingend vorgeschrieben.

C. Eingetragene Zweigniederlassung (Branch Office – فرع شركة أجنبية)

Gemäß Art. 220 des Gesetzes Nr. 159/1981 kann eine ausländische Muttergesellschaft eine offizielle Zweigniederlassung errichten, sofern sie einen rechtsgültigen Werk-, Bau- oder Dienstleistungsvertrag mit einer ägyptischen staatlichen Stelle, einem öffentlichen Unternehmen oder einer privaten Gesellschaft nachweist. Die Niederlassung ist rechtlich identisch mit der Muttergesellschaft, untersteht einem eingetragenen Niederlassungsleiter und ihre Genehmigung ist an die Laufzeit des zugrundeliegenden operativen Vertrags gekoppelt.

2. Ablauf des Gründungsprozesses und Legalisierung ausländischer Urkunden

Die Registrierung bei GAFI erfordert eine präzise Vorbereitung von Urkunden der ausländischen Gesellschafter. Sämtliche ausländischen Gesellschaftsdokumente (Handelsregisterauszug, Gründungsvertrag, Satzung sowie der Gesellschafterbeschluss über die Gründung der ägyptischen Tochtergesellschaft und die Vollmacht für die Anwaltschaft) müssen notariell beglaubigt, mit der Überbeglaubigung der zuständigen Landesbehörde versehen und durch das ägyptische Konsulat im Herkunftsland legalisiert werden.

1. Namensprüfung und Reservierung: Elektronische Überprüfung der Einzigartigkeit des englischen und arabischen Firmennamens im zentralen Unternehmensregister von GAFI.
2. Eröffnung des Kapitaleinzahlungskontos: Hinterlegung des erforderlichen Stamm- bzw. Grundkapitals bei einer akkreditierten Geschäftsbank in Ägypten und Ausstellung der offiziellen Bankbestätigung (Bank Certificate).
3. Beurkundung der Satzung: Notarielle Beurkundung der Gründungsunterlagen durch die Notariatsabteilung von GAFI und Einholung der ministeriellen Genehmigung.
4. Eintragung ins Handelsregister und Steuerkarte: Aushändigung des Handelsregisterauszugs (السجل التجاري) sowie der Steuerkarte (البطاقة الضريبية) und Anmeldung bei der Industrie- und Handelskammer sowie der Sozialversicherungsanstalt.

3. Steuerliche Sonderanreize und Zollvergünstigungen nach Gesetz 72/2017

Das Gesetz Nr. 72/2017 gewährt strategischen Investitionsprojekten bemerkenswerte steuerliche Vergünstigungen:

• Sondersteuerabzug (Special Incentive): Projekte im Sektor A (Suezkanal-Wirtschaftszone SCZone, Region Golden Triangle, strukturschwache Regionen) erhalten einen steuerlichen Abzug von 50% der Nettoinvestitionskosten von der steuerpflichtigen Bemessungsgrundlage der Körperschaftsteuer. Für den Sektor B beträgt dieser Abzug 30%.
• Zollermäßigungen auf Industrieanlagen: Auf die Einfuhr von Maschinen, Industrieanlagen und Ausrüstungsgütern für Produktionsstätten wird ein einheitlicher reduzierter Zollsatz von lediglich 2% erhoben; zudem kann die entrichtete Mehrwertsteuer nach Produktionsaufnahme erstattet werden.
• Freizonen-Regime (Public & Private Free Zones): Unternehmen innerhalb der Freizonen sind vollständig von der ägyptischen Körperschaftsteuer, Einfuhrzöllen und der Mehrwertsteuer befreit und entrichten lediglich eine geringe Abgabe auf das Warenumschlagsvolumen.

4. Die „Goldene Lizenz“ (Golden License) für strategische Großprojekte

Gemäß Art. 20 des Investitionsgesetzes können Unternehmen, die strategische Nationalprojekte, erneuerbare Energien (grüner Wasserstoff, Solarparks) oder industrielle Großinvestitionen durchführen, die renommierte Goldene Lizenz (الرخصة الذهبية) direkt beim ägyptischen Kabinett beantragen. Diese Einzellizenz ersetzt sämtliche kommunalen Baugenehmigungen, Umweltfreigaben, Betriebserlaubnisse und staatlichen Zuweisungen durch einen einzigen bindenden Regierungsbeschluss.

5. Rechtsberatung durch die Rechtsanwaltskanzlei Al-Hassan

Die Kanzlei Al-Hassan begleitet europäische und multinationale Mandanten umfassend bei allen unternehmerischen Schritten in Ägypten. Unter der Leitung von Senior Partner Ahmed Hassan Abu Zeid strukturieren wir Joint Ventures, verhandeln staatliche Investitionsverträge und garantieren die lückenlose regulatorische Compliance Ihres Unternehmens.

В рамках комплексной стратегии по стимулированию притока иностранного капитала и интеграции зарубежных предпринимателей в экономику правительство Арабской Республики Египет модернизировало нормативную базу, регулирующую правовой статус иностранных граждан. Закон № 89 от 1960 года о въезде и пребывании иностранцев с многочисленными поправками, Закон об инвестициях № 72 от 2017 года, а также Закон № 140 от 2019 года, внесший исторические изменения в Закон о египетском гражданстве № 26 от 1975 года, создали прозрачные, юридически гарантированные механизмы получения вида на жительство (ВНЖ), рабочих разрешений и ускоренного получения гражданства Египта через инвестиции (CBI).

1. Основные категории вида на жительство (ВНЖ) в Египте

Управление паспортов, эмиграции и гражданства МВД Египта (مصلحة الجوازات والهجرة والجنسية) предоставляет иностранцам несколько основных вариантов легализации статуса:

А. Инвесторский ВНЖ через регистрацию компании (GAFI Residency)

Иностранные учредители, партнеры и генеральные директора зарегистрированных в GAFI компаний (ООО, АО) имеют право на оформление коммерческого инвесторского ВНЖ сроком от 1 года до 5 лет с правом регулярной пролонгации. Статус инвестора освобождает от стандартных ограничений на рынке труда и дает право на оформление семейных виз для супругов и несовершеннолетних детей.

Б. ВНЖ на основании приобретения недвижимости (Property Residency)

В зависимости от объема валютных средств, официально переведенных из-за рубежа на покупку зарегистрированной жилой или коммерческой недвижимости, иностранным покупателям предоставляются следующие резидентские статусы:

• Пятилетний ВНЖ с правом продления: Приобретение одного или нескольких объектов недвижимости на сумму не менее 200 000 долларов США.
• Трехлетний ВНЖ с правом продления: Приобретение недвижимости на сумму не менее 100 000 долларов США.
• Годовой ВНЖ: Приобретение недвижимости стоимостью не менее 50 000 долларов США.

В. Рабочие разрешения и корпоративные визы (Work Permits)

В силу Трудового кодекса Египта № 12 от 2003 года иностранные специалисты, нанимаемые египетскими юридическими лицами, обязаны получить официальное разрешение на работу через Министерство труда. Стандартное законодательное требование предписывает соблюдение баланса 9:1 (на 1 иностранца должно приходиться не менее 9 египетских сотрудников), однако для высокотехнологичных производств и топ-менеджмента через GAFI оформляются исключения из общих квот.

2. Государственная программа гражданства Египта за инвестиции (CBI)

На основании Закона № 140 от 2019 года при Кабинете министров Египта создано специализированное подразделение — Департамент по вопросам гражданства за инвестиции (Cabinet Citizenship Unit). Иностранцам предложено четыре защищенных государством финансовых маршрута, подробно представленных в таблице выше. Процесс оформления строго регламентирован:

1. Подача досье и первоначальная проверка: Предоставляются нотариально заверенные и легализованные свидетельства о рождении, справки о несудимости, паспорта заявителя и членов семьи с уплатой госпошлины в размере 10 000 долларов США. Заявителю выдается временный 6-месячный ВНЖ для выполнения финансовых условий.
2. Комплексная проверка безопасности (Security Clearance): Досье проходит тщательный аудит со стороны Службы национальной безопасности, Управления по борьбе с отмыванием денег (AML/CTF) и Интерпола в срок от 90 до 120 дней.
3. Осуществление банковского перевода: После получения предварительного одобрения инвестор переводит требуемую сумму со своего зарубежного банковского счета на целевой счет в Центральном банке Египта.
4. Указ Премьер-министра и получение паспортов: Премьер-министр издает официальный правительственный указ о предоставлении гражданства, публикуемый в Официальном вестнике (الجريدة الرسمية). Инвестор и члены его семьи принимают присягу, получают удостоверения личности и паспорта граждан Египта.

3. Вопросы налогового резидентства и защиты активов

Получение египетского гражданства или постоянного вида на жительство открывает уникальные возможности для международного налогового планирования. В соответствии с Законом о подоходном налоге № 91 от 2005 года физическое лицо признается налоговым резидентом Египта, если оно фактически находится на территории страны более 183 дней в течение любого 12-месячного периода. Египетская налоговая система основана на территориальном принципе: доходы, полученные иностранцем из зарубежных источников за пределами Египта, не подлежат обложению египетским подоходным налогом, что исключает глобальное налогообложение зарубежных дивидендов и трастов.

4. Преимущества паспорта гражданина Египта

• Признание двойного гражданства: Египетское законодательство признает множественное гражданство, не требуя отказа от имеющегося иностранного паспорта (при отсутствии запрета в стране первого гражданства).
• Включение членов семьи: Гражданство автоматически распространяется на законную супругу и не состоящих в браке детей в возрасте до 21 года.
• Полные гражданские права в бизнесе и недвижимости: Снятие всех ограничений на покупку недвижимости, владение земельными участками, ведение торговли без местных посредников и возможность приобретать активы на Синайском полуострове.
• Доступ к инвесторской визе США E-2: Наличие действующего двустороннего инвестиционного соглашения между Египтом и США позволяет гражданам Египта оформлять долгосрочную неиммиграционную бизнес-визу E-2 для ведения бизнеса и проживания в Соединенных Штатах.
• Свободный выезд и защита государства: Паспорт гражданина Египта обеспечивает беспрепятственный безвизовый въезд в государства КОМЕСА и ряд стран Ближнего Востока.

5. Профессиональная поддержка Юридической фирмы «Аль-Хасан»

Юридическая фирма «Аль-Хасан» обеспечивает конфиденциальное и безупречное сопровождение на всех стадиях взаимодействия с правительственным подразделением по гражданству, GAFI и миграционными органами: от предварительного аудита источников капитала и подготовки досье до торжественного вручения паспортов.

Эффективная судебная защита прав инвесторов и быстрое разрешение корпоративных конфликтов являются краеугольным камнем доверия к национальной правовой системе. В Арабской Республике Египет данная задача возложена на специализированные Экономические суды (Economic Courts), созданные на основании Закона № 120 от 2008 года с существенными изменениями, внесенными Законом № 146 от 2019 года. Обладая исключительной предметной юрисдикцией в отношении ключевых коммерческих, банковских, инвестиционных споров и дел о банкротстве, Экономический суд сочетает глубокую процессуальную специализацию с механизмами досудебной медиации и электронного правосудия, предоставляя иностранному бизнесу надежные правовые гарантии.

1. Компетенция и предметная подсудность Экономических судов

В соответствии со статьями 4 и 6 Закона № 120/2008 Экономическим судам подсудны споры, возникающие из применения основополагающих нормативных актов в сфере экономики:

• Закон о компаниях № 159/1981 и Закон об инвестициях № 72/2017: Корпоративные конфликты между акционерами, оспаривание решений общих собраний и советов директоров, иски о признании сделок недействительными, защита прав миноритариев и ликвидационные процедуры.
• Торговый кодекс № 17/1999: Споры из договоров международной купли-продажи, дистрибьюторских и агентских соглашений, морских перевозок, векселей, аккредитивов, а также процедуры финансового оздоровления и банкротства по Закону № 11/2018.
• Закон о банковской деятельности № 194/2020: Взыскание задолженности по кредитным линиям, споры по банковским гарантиям, проектному финансированию и валютным операциям.
• Законодательство об интеллектуальной собственности № 82/2002: Нарушение прав на товарные знаки, патентные споры, контрафактная продукция и недобросовестная конкуренция.

2. Обязательная стадия досудебного урегулирования (هيئة التحضير والوساطة)

Уникальным институтом судопроизводства в Экономических судах является обязательное досудебное рассмотрение спора Коллегией подготовки и медиации:

1. После подачи искового заявления дело автоматически направляется в специализированную Коллегию подготовки и медиации, возглавляемую опытными судьями апелляционной инстанции.
2. Коллегия наделена процессуальным сроком продолжительностью 30 дней (с возможностью однократного продления) для сбора доказательств, назначения предварительной бухгалтерской экспертизы и проведения примирительных заседаний с участием представителей сторон.
3. Сила мирового соглашения: В случае достижения компромисса стороны подписывают Протокол об урегулировании (محضر صلح), утверждаемый председательствующим судьей. Данный акт немедленно приобретает силу исполнительного документа (قوة السند التنفيذي), приравниваемого к окончательному судебному решению, и подлежит принудительному исполнению судебными приставами без права на апелляцию.
4. Передача дела в судебный состав: Если урегулировать спор миром не удалось, Коллегия составляет подробный аналитический отчет с указанием спорных фактов и передает материалы непосредственно в судебную коллегию для рассмотрения иска по существу.

3. Обеспечительные меры и арест активов (Orders on Petition)

В условиях высокого риска сокрытия активов недобросовестным контрагентом египетское процессуальное право предоставляет истцу мощные инструменты превентивной защиты:

• Наложение превентивного ареста на банковские счета (حجز تحفظي): При наличии бесспорных письменных доказательств долга судья в течение 24–48 часов без вызова ответчика выносит судебный приказ о блокировке счетов должника во всех коммерческих банках Египта.
• Арест морских судов и грузов в портах: В рамках морских и торговых споров возможен оперативный арест грузов в портах Александрии, Порт-Саида или Айн-Сохны до предоставления встречного финансового обеспечения.
• Запрет на выезд из страны руководства компании-должника (منع من السفر): В ситуациях злостного уклонения от обязательств или мошеннических действий кредитор вправе ходатайствовать о включении директоров должника в официальные стоп-листы пограничного контроля.

4. Доказательственная сила электронных документов (Закон № 15/2004)

С развитием трансграничной цифровой коммерции особую актуальность приобрел Закон № 15 от 2004 года об электронных подписях и регулировании деятельности Агентства по развитию индустрии информационных технологий (ITIDA). В силу статьи 15 указанного закона надлежащим образом верифицированные электронные сообщения, коммерческая переписка по корпоративной электронной почте, данные межбанковской системы SWIFT и цифровые контракты наделены абсолютно равной доказательственной силой (حجية الإثبات) наряду с традиционными бумажными документами. Судебная практика Кассационного суда подтверждает, что электронная переписка признается допустимым доказательством, если не заявлено официальное заявление о фальсификации (الادعاء بالتزوير).

5. Обращение взыскания на имущество должника у третьих лиц (حجز ما للمدين لدى الغير)

В процессе принудительного исполнения решения суда одним из наиболее оперативных механизмов является наложение ареста на дебиторскую задолженность и средства должника, находящиеся у третьих лиц (статьи 325–350 Гражданского и коммерческого процессуального кодекса Египта). Судебный исполнитель направляет официальное постановление банкам и контрагентам должника. Закон обязывает третье лицо в течение 15 дней представить суду официальную декларацию об объеме удерживаемых средств (التقرير بما في الذمة). В случае уклонения от дачи пояснений или сокрытия фактов банк или контрагент должника привлекается к солидарной личной ответственности по долгам ответчика.

6. Признание и исполнение решений иностранных судов и арбитражей (CRCICA/ICC)

Египет является участником Нью-Йоркской конвенции 1958 года о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Процесс исполнения арбитражных решений регулируется Законом об арбитраже № 27 от 1994 года. Компетентный суд Каира выдает исполнительный лист (Exequatur) без пересмотра дела по существу, отказывая в исполнении исключительно в случаях грубого нарушения публичного порядка Египта или процессуальных прав стороны на надлежащее уведомление.

7. Практика судебных споров адвокатского бюро «Аль-Хасан»

Адвокаты судебного департамента фирмы «Аль-Хасан» представляют интересы доверителей во всех инстанциях Экономических судов Каира, Исмаилии, Мансуры и Александрии. Мы разрабатываем эффективные стратегии судебного представительства, оперативно блокируем активы оппонентов и обеспечиваем реальное взыскание присужденных денежных средств.

Приобретение объектов жилой и коммерческой недвижимости в Арабской Республике Египет зарубежными частными покупателями и международными институциональными инвесторами исторически сопровождалось рядом юридических сложностей, связанных с многоступенчатостью процедур и длительными сроками официального закрепления вещных прав. В марте 2022 года вступил в силу Закон № 9 от 2022 года, внесший масштабные изменения в исторический Закон о нотариате и регистрации недвижимости № 114 от 1946 года. Реформа устранила многолетние бюрократические тупики, разделила уплату налогов и регистрационные действия, установила жесткий 30-дневный срок рассмотрения заявлений и открыла прямой путь к получению неоспоримого титула собственности для иностранных инвесторов в Каире, Александрии, Хургаде и на Красном море.

1. Ключевые нововведения Закона № 9 от 2022 года

Новое законодательство радикально изменило правила взаимодействия покупателей с Департаментом регистрации недвижимости (الشهر العقاري):

• Разделение регистрации и муниципального налога на отчуждение: Ранее Департамент отказывал в приеме документов до предоставления квитанции об уплате 2,5% налога на отчуждение недвижимости (ضريبة التصرفات العقارية). Закон № 9/2022 категорически отменил данное требование, передав сбор налога исключительно налоговым органам без приостановки регистрации права собственности.
• Установление 30-дневного регламентного срока: Орган регистрации обязан вынести официальное решение о регистрации или предоставить мотивированный исчерпывающий перечень замечаний в течение не более 30 рабочих дней с даты подачи полного комплекта документов.
• Цифровизация геодезических данных: Внедрена обязательная электронная привязка объектов с использованием геодезических координат, выдаваемых Управлением военной топографии или сертифицированными государственными центрами, что исключает наложение земельных границ и споры о периметре.
• Упрощенное признание фактического владения: Лица, добросовестно владеющие недвижимостью на основании предварительного договора купли-продажи не менее 5 лет (либо 15 лет при открытом фактическом владении), получили право на прямую административную регистрацию титула.

2. Специальные ограничения для иностранных покупателей (Закон № 230/1996)

Приобретение объектов недвижимости иностранными гражданами строго регламентируется специальным Законом № 230 от 1996 года, устанавливающим следующие императивные требования:

1. Количественный лимит объектов: Иностранному физическому лицу (включая его супругу и несовершеннолетних детей) разрешено владеть на праве полной собственности не более чем двумя объектами жилой недвижимости на всей территории Египта, предназначенными исключительно для личного проживания семьи покупателя.
2. Ограничение по максимальной площади: Площадь каждого объекта недвижимости (включая прилегающие земельные участки) не должна превышать 4000 квадратных метров.
3. Пятилетний мораторий на перепродажу: Законодательство прямо запрещает иностранному владельцу отчуждать приобретенную недвижимость в течение пяти лет с момента государственной регистрации титула, что направлено на предотвращение спекулятивных сделок (досрочная продажа возможна исключительно при получении специального разрешения премьер-министра).
4. Официальный валютный перевод: Полная стоимость объекта недвижимости должна быть перечислена покупателем из-за рубежа через официальный банковский перевод в иностранной валюте либо конвертирована через уполномоченный египетский банк с получением официальной банковской справки.

3. Правовой режим на Синайском полуострове (Шарм-эль-Шейх): Право узуфрукта (Usufruct)

В силу Закона № 14 от 2012 года о комплексном развитии Синайского полуострова иностранным гражданам запрещено приобретать землю и недвижимость в полную частную собственность (Freehold) в стратегических зонах Синая. В Шарм-эль-Шейхе, Дахабе и прилегающих курортах иностранные инвесторы оформляют право долгосрочного пользования — узуфрукт (حق انتفاع) сроком до 50 лет (с правом последующей пролонгации до 75 лет). Владелец узуфрукта обладает законным правом проживать в объекте, сдавать его в коммерческую аренду, передавать по наследству и переуступать третьим лицам на оставшийся срок действия договора.

4. Обязательные этапы юридической проверки (Due Diligence) перед покупкой

Во избежание финансовых потерь при сделках с недвижимостью на вторичном рынке или от застройщиков юристы фирмы «Аль-Хасан» реализуют комплексную процедуру проверки:

• Анализ юридической цепочки правоустанавливающих документов: Проверка законности выделения земли, отсутствия залогов, ипотечных обременений, судебных арестов или претензий со стороны наследников прежних собственников.
• Проверка разрешительной документации застройщика: Наличие действующего разрешения на строительство (رخصة البناء), утвержденного архитектурного плана и отсутствие нарушений этажности, грозящих муниципальным сносом.
• Оформление официального банковского перевода: Фиксация входящих валютных средств через ЦБ Египта для последующего подтверждения инвестиционного происхождения денег в миграционной службе.
• Составление двуязычного контракта: Подготовка сбалансированного арабско-английского/русского договора купли-продажи с четкими штрафными санкциями за срыв сроков сдачи объекта и оформления титула.

5. Судебная практика Кассационного суда Египта по спорам о недвижимости

В практике высшей судебной инстанции Египта — Кассационного суда (محكمة النقض) — выработана устойчивая правовая позиция относительно вещно-правовых последствий договоров купли-продажи. В ключевом Постановлении Гражданской палаты Кассационного суда № 1422 от 68 судебного года прямо закреплено: «Сам по себе факт заключения договора купли-продажи недвижимости порождает исключительно обязательственные права между сторонами сделки, но не влечет за собой перехода вещного права собственности на недвижимое имущество к покупателю до момента совершения государственной регистрации в органах нотариата и регистрации недвижимости». Таким образом, судебная практика однозначно защищает зарегистрированного собственника перед любыми держателями незарегистрированных расписок, подчеркивая критическую необходимость прохождения полной регистрации по Закону № 9/2022.

6. Сравнительный анализ регистрационных пошлин и расходов

Реформа 2022 года установила фиксированные и прозрачные государственные пошлины за регистрацию права собственности, зависящие исключительно от площади объекта, а не от рыночной стоимости недвижимости:

• Объекты площадью до 100 кв. метров: государственная пошлина составляет всего 500 египетских фунтов.
• Объекты площадью от 101 до 200 кв. метров: пошлина составляет 1000 египетских фунтов.
• Объекты площадью от 201 до 300 кв. метров: пошлина составляет 1500 египетских фунтов.
• Объекты площадью свыше 300 кв. метров: максимальный размер государственной пошлины зафиксирован на уровне 2000 египетских фунтов.

7. Юридическая помощь адвокатов бюро «Аль-Хасан»

Юридическая фирма «Аль-Хасан» обеспечивает полный цикл юридической чистоты сделок с недвижимостью в Каире, Хургаде, Эль-Гуне и Шарм-эль-Шейхе: от первоначального аудита объекта и сопровождения банковских расчетов до получения государственного свидетельства о собственности в Департаменте регистрации и оформления инвестиционного ВНЖ.

Инвестиционный ландшафт Арабской Республики Египет претерпел фундаментальную институциональную трансформацию после принятия комплексного Закона об инвестициях № 72 от 2017 года, соответствующих исполнительных регламентов и последующих директив 2026 года по цифровизации взаимодействия с иностранными инвесторами. Данная законодательная база устранила исторические бюрократические барьеры, предоставила безусловные гарантии защиты частной собственности, закрепила свободную репатриацию дивидендов и капитала, а также консолидировала регистрационные процедуры по принципу «одного окна» в Центре обслуживания инвесторов при Главном управлении по инвестициям и свободным зонам (GAFI). Для зарубежного бизнеса, выходящего на рынки Ближнего Востока и Африки, критически важно четко понимать правовые особенности, корпоративные структуры и процедурные этапы создания коммерческих предприятий в Египте.

1. Выбор организационно-правовой формы предприятия в Египте

В соответствии с положениями Закона о компаниях № 159 от 1981 года и Закона об инвестициях № 72 от 2017 года иностранные учредители вправе зарегистрировать следующие основные типы хозяйственных обществ:

А. Общество с ограниченной ответственностью (ООО / Limited Liability Company – LLC)

ООО является наиболее распространенной и практичной формой ведения бизнеса в Египте, на которую приходится свыше 85% прямых иностранных инвестиций малого и среднего масштаба. Ключевые правовые параметры включают:

• Ограничение ответственности участников: Учредители несут ответственность по обязательствам созданного юридического лица исключительно в пределах номинальной стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале. Личное имущество участников и активы материнской зарубежной компании защищены от взыскания кредиторов.
• 100% иностранное владение: Египетское законодательство разрешает полное 100% иностранное участие физических и юридических лиц в торговой, промышленной, строительной и сервисной деятельности без обязательного привлечения местного египетского номинального партнера (за исключением ограниченного перечня стратегических секторов).
• Гибкость корпоративного управления: В качестве генерального директора (директоров) могут быть официально назначены иностранные граждане, обладающие полными полномочиями по подписанию договоров, открытию мультивалютных банковских счетов и представительству перед государственными органами.

Б. Акционерное общество (АО / Joint Stock Company – JSC)

Создается для реализации масштабных промышленных комплексов, энергетических проектов, инфраструктурных концессий и финансовых институтов, планирующих привлечение широкого круга инвесторов или листинг на Египетской фондовой бирже (EGX):

• Минимальный состав учредителей — не менее трех акционеров. Минимальный размер объявленного уставного капитала составляет 250 000 египетских фунтов (для публичных корпораций порог существенно выше).
• На момент регистрации не менее 10% капитала должно быть фактически внесено на специальный депозитный счет в уполномоченном банке с последующим увеличением до 25% в течение 3 месяцев и полной оплатой оставшихся 75% в течение пяти установленных законом лет.
• Управление осуществляется Советом директоров (минимум три члена). Предусмотрен обязательный ежегодный независимый внешний аудит и регулярная сдача отчетности в GAFI и Управление финансового надзора (FRA).

В. Филиал иностранного юридического лица (Branch Office)

В силу статьи 220 Закона № 159/1981 иностранная компания, заключившая официальный коммерческий или подрядный контракт с египетским государственным органом, публичной корпорацией или местным частным предприятием, вправе учредить зарегистрированный филиал. Филиал признается прямым правовым продолжением иностранной материнской структуры, возглавляется зарегистрированным директором-резидентом, а срок действия его коммерческой лицензии строго привязан к сроку исполнения базового контракта.

2. Стадии регистрации бизнеса через систему GAFI

Процедура инкорпорации компании в Египте структурирована по четкому пошаговому алгоритму, требующему заблаговременной подготовки и нотариально-консульской легализации корпоративных документов:

1. Консульская легализация документов материнской структуры: Выписка из зарубежного торгового реестра, свидетельство о государственной регистрации, устав, а также корпоративное решение Совета директоров об учреждении дочернего общества в Египте и доверенность на адвокатов должны пройти процедуру заверения у нотариуса, легализацию в МИД страны происхождения и финальное удостоверение в консульском отделе Посольства Египта.
2. Резервирование фирменного наименования: В централизованной электронной базе данных GAFI осуществляется официальная проверка на уникальность арабского и латинского наименования предприятия.
3. Открытие временного банковского счета: В уполномоченном египетском банке открывается специальный накопительный счет для депонирования уставного капитала, по результатам чего банк выдает официальное блокирующее свидетельство (Bank Certificate).
4. Удостоверение Учредительного договора и Устава: Нотариальный отдел GAFI утверждает учредительные документы, заверяет подписи представителей и вносит записи в единый реестр.
5. Выдача Торгового реестра и Налоговой карты: Инвестор получает официальное свидетельство о внесении в Торговый реестр (السجل التجاري), Налоговую карту (البطاقة الضريبية), открывает постоянные операционные счета и встает на учет в органах социального страхования.

3. Налоговые преференции и таможенные льготы Закона № 72/2017

Законодательство Египта предусматривает обширный инструментарий налоговых стимулов, разделенных по географическим и отраслевым критериям:

• Специальные налоговые вычеты: Предприятия, учрежденные в Секторе «А» (Суэцкий канал, Зона «Золотой треугольник», отсталые регионы), вправе претендовать на специальный налоговый вычет в размере 50% от инвестиционных затрат проекта, уменьшающий базу налога на прибыль корпораций. Для Сектора «Б» данный вычет составляет 30%.
• Льготные таможенные пошлины на оборудование: Ввоз производственных станков, промышленных линий и оборудования, необходимых для развертывания производственного цикла, облагается фиксированной сниженной ставкой таможенной пошлины в размере 2% либо полностью освобождается от уплаты пошлин.
• Свободные и специальные экономические зоны: Предприятия, работающие в Свободных экономических зонах (Public and Private Free Zones), полностью освобождаются от уплаты налога на прибыль и НДС, выплачивая лишь фиксированный сбор в размере 1-2% от стоимости добавленной стоимости или оборота.

4. Трудовые квоты и валютное регулирование

При ведении операционной деятельности необходимо строго соблюдать положения Трудового кодекса Египта № 12 от 2003 года. Законодательство устанавливает базовое соотношение: не менее 90% штата предприятия должны составлять граждане Египта, а совокупный фонд их оплаты труда — не менее 80%. Трудоустройство иностранных специалистов требует оформления специальных разрешений на работу через Министерство труда и миграции, однако для ключевых руководящих должностей GAFI предоставляет упрощенные механизмы квотирования. В части валютного контроля гарантируется полная свобода открытия валютных счетов в местных банках и беспрепятственный перевод законной прибыли за рубеж.

5. Комплексное юридическое сопровождение от Юридической фирмы «Аль-Хасан»

Юридическая фирма «Аль-Хасан» под руководством старшего советника Ахмеда Хасана Абу Зейда обеспечивает полное правовое сопровождение иностранных инвесторов в Египте: от структурирования корпоративного владения и сопровождения в GAFI до получения промышленных лицензий («Золотая лицензия»), защиты интеллектуальной собственности и минимизации фискальных рисков.

随着埃及大规模经济现代化改革与外汇资本管理体系的革新，埃及政府对外商高管、跨境投资人及其核心技术团队的入出境与定居管理政策作出了重大结构性调整。依据第89/1960号关于外籍人员出入境与居留之法律及其多项内阁修正令，结合2019年第140号法令修改的第26/1975号《国籍法》，埃及构建起了多维度的外籍人员合法在埃身份支持体系。明确区分商业投资居留、房产买受居留、企业高管工作许可与归化入籍（CBI）的法定要求，是涉外跨国企业稳健合规运营的重要支石。

一、外籍人员在埃及主要合法居留分类及申报条件

外籍人员在埃及护照与移民国籍总局（مصلحة الجوازات والهجرة والجنسية）可申请以下类别的法定合法身份：

1. 商业投资法人居留（GAFI Investor Residency）

在GAFI依法登记设立企业的外籍法定出资人、合伙人与正式登记的外籍总经理，可直接通过GAFI投资一站式服务中心的移民专门窗口申请投资者居留卡：

• 有效期限： 首次签发通常为1年期，在企业实际投入营运并经实地核验后，可顺利延期换发为3年至5年期的长期商业居留。
• 家属随行待遇： 投资居留持有人的合法法定配偶及未满21周岁未婚未成年子女，有权同时获得等同期限的探亲依附居留签证，全家可自由进出埃及国境。

2. 房产买受投资居留（Property Residency）

为鼓励外汇流入本地不动产市场，内阁根据外币实际电汇入境金额设定了阶梯式居留许可：

• 5年期可延期居留： 购置经正式确权、境外外汇电汇转入款项不低于 200,000 美元 的一套或多套已竣工房产。
• 3年期可延期居留： 购置境外外汇电汇转入款项不低于 100,000 美元 的合法不动产。
• 1年期可延期居留： 购置境外外汇电汇转入款项不低于 50,000 美元 的房产。

3. 外籍高管工作签证与劳动许可（Work Permits）

依据埃及《劳工法》第12/2003号，任何在埃及境内为本土注册企业提供受薪劳动或行使实际管理职责的外籍个人，必须在劳工部及其移民安全审查局取得正式劳动许可证（Work Permit）：

• 企业需遵守“1:9”本土员工法定雇佣配额底线（即每聘用1名外籍员工，企业必须同时依法聘用并为至少9名埃及籍雇员缴纳全额社会保险），但经GAFI特批的特殊技术与C-suite高管岗位可申请配额豁免。
• 申请材料包括：经母国无犯罪记录证明、体检化验合格单（艾滋病/传染病排查）、中阿双语劳动合同及埃及国家安全部门的安全背景政审通过函。

二、埃及投资入籍（CBI）项目的法律架构与办理实务

依据2019年第140号法律对《国籍法》的重大改革，埃及在内阁总理府设立了“投资入籍专门审查办公室”（Cabinet Citizenship Unit），全权集中办理投资入籍事务。其法定四大投资路径如上表所示。整个办理流程受法制保障，透明且不可逆：

1. 初审立案与临时居留核发： 申请人签署全套法定入籍申请表，递交经涉外公证及认证的出生证明、结婚证及无犯罪公证书，并向内阁专户缴纳10,000美元官方审查规费。内阁办公室在14天内发放为期6个月的临时居留许可，供投资人入境完成实地勘察与开户打款。
2. 跨部门国家安全审查（Security Clearance）： 内阁入籍办公室协调埃及内政部国家安全局、反洗钱与反恐融资调查局（AML/CTF）及国际刑警组织展开严格的背景穿透调查。审查周期法定期限为90至120天。
3. 跨境资金交割与出资确权： 安全审核通过后，申请人从其境外离岸银行同名账户电汇法定的全额投资款至埃及中央银行专户。
4. 内阁总理签发国籍令与领证： 收到央行验资证明后，内阁总理正式签署赋予埃及公民权的国家政令并在官方公报（الجريدة الرسمية）上公告。申请人及其家庭成员正式宣誓并领取埃及公民身份证明，由内政部护照局当场采集生物信息后签发埃及国民身份证与埃及护照。

三、持有埃及公民身份的核心商业与法制优势

• 承认多重国籍： 埃及《国籍法》原则上允许保留原国籍，未设定强制剥夺或弃籍要求（须符合申请人母国法定法规）。
• 家族全员覆盖： 主申请人取得国籍后，其合法配偶及未满21岁的未成年子女依法同步获得完全公民地位。
• 享受国民同等民事权利： 彻底突破外籍个人在埃及置业仅限2套且面积不超4000平米之法律桎梏，依法享有无限制购买土地、工商业不动产及在西奈半岛购置完全所有权物业的国民待遇。
• 赴美E-2投资条约签证跳板： 埃及与美国之间签署有历史悠久的双边投资与通商条约（BIT），埃及公民有权向美国使领馆申请长期E-2投资者签证，实现全家赴美生活与子女享有本土就学待遇。

四、哈桑律师事务所的一站式身份法律规划

哈桑律师事务所由多名原最高上诉法院大法官与资深涉外法务顾问领衔，常年直接对接内阁入籍办公室、GAFI投资一站式服务中心及移民总局。我们为全球高净值人士与出海企业高管提供资产合法合规入境出证、背景安全审查风险预评、入籍公证材料链条无缝衔接以及全案陪同办理至正式领证的顶级法务服务。

在跨国经贸合作、大宗工业采购、境外EPC工程承包与跨国股权合资中，商业争议的妥善化解是外资企业最为核心的合规底线。作为中东与北非地区法制体系最成熟的国家之一，埃及早在2008年便颁布了第120号法律，正式设立专门的“经济法院”（Economic Courts），并在2019年颁布第146号修正案引入了全流程电子诉讼平台。经济法院对重大涉外商事争端、金融银团借贷、跨境破产重整、知识产权侵权与反垄断反不正当竞争案件享有法定的排他性专属管辖权，为跨国商业实体提供了高效、专业的司法裁决通道。

一、埃及经济法院的法定专属管辖权与组织架构

依据第120/2008号法律第4条与第6条之明确规定，下述法律规范所引发的民商事诉讼，均由经济法院排他审理：

• 《公司法》第159/1981号与《投资法》第72/2017号： 涉及公司治理纠纷、股东知情权与分红派息之诉、董事违背忠实义务赔偿、少数派股东权益救济及公司强制清算破产诉讼。
• 《商法典》第17/1999号： 涉及国际商业代理冲突、特许经营权撤销、海商海事提单提货纠纷、大宗商品买卖合同违约以及第11/2018号《商业重组与破产法》下的破产保护程序。
• 《银行法》第194/2020号： 涉外信用证争议、独立保函索赔与恶意止付、跨国银团贷款清收及衍生金融工具纠纷。
• 《知识产权保护法》第82/2002号： 假冒注册商标、跨境专利侵权、软件著作权盗版及商业秘密泄露侵权损害赔偿。

二、独特的法定前置程序：筹备与调解委员会（هيئة التحضير والوساطة）

埃及经济法院在制度设计上最显著的立法特色，是在正式开庭审理前设立强制性司法调解前置程序（第8条）：

1. 原告向经济法院立案后，案卷必须首先移送至由资深上诉法院法官领导的“筹备与调解委员会”。
2. 调解委员会拥有为期30天的法定工作窗口（经双方代理律师书面一致同意，可依法延长一次）。法官在此期间召集双方律师进行实质性对质，厘清争议焦点、审核会计审计报告并推动友好和解。
3. 达成调解的法律效力： 若调解成功，法官将当场出具具有司法公信力的正式《和解协议笔录》（محضر صلح）。该笔录由主审法官签署后，直接赋予法律上的“强制执行力名义”（قوة السند التنفيذي），其效力完全等同于不可上诉的最高法院生效终局判决，若一方反悔可直接申请法院法警查封扣押其名下财产。
4. 调解未果的衔接机制： 若30天期满仍无法达成和解，调解委员会将出具一份详尽的事实与法律认定备忘录，将案卷直接移交具备审判权限的正式庭审审判庭进行实体开庭审判。

三、民商事财产保全令（Orders on Petition / الأوامر على عرائض）实务操作

在涉外诉讼中，债务人转移、隐匿财产或潜逃境外是跨国胜诉债权落空的最大隐患。埃及《民商事诉讼法》赋予律师团队强有力的诉前与诉中单方紧急保全手段：

• 银行存款假扣押（حجز تحفظي على البنوك）： 申请人向紧急法官提交充足的初步债权证据证明债务真实存在且债务人正在抽逃资金，法官可在24-48小时内下达非公开扣押令，向中央银行及各大商业银行送达扣押通知，冻结被申请人账户资金。
• 港口货物与保税区集装箱查封： 在海商提单或货物违约纠纷中，律师可申请海事司法扣押令，由海关法警当场贴封涉案集装箱与船舶，迫使债务人提供等额不可撤销银行保函（L/G）后方准予放行。
• 高管跨境边控与限制出境措施（منع من السفر）： 在特定涉及背信侵占、商业欺诈或拒不执行生效确定判决的情形下，债权人可向法院申请依法将债务人法定代表人列入边检出入境管控限制名单。

四、涉外仲裁裁决（CRCICA/ICC）与外国法院判决的承认与执行

对于在中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）、开罗国际商事仲裁中心（CRCICA）或国际商会（ICC）取得的仲裁裁决，在埃执行受到1958年《纽约公约》及埃及第27/1994号《仲裁法》的双重法制支持：

1. 实质审查之禁止： 埃及法院在审理仲裁裁决的执行令（Exequatur / أمر التنفيذ）申请时，依法不得对案件基础实体事实重新进行实质审查，仅审查裁决书送达的程序正当性及仲裁庭管辖权基础。
2. 公共秩序保留（Public Policy）： 唯一可阻止外国仲裁或判决执行的法定抗辩是由债务人举证裁决内容直接违反埃及公共秩序（如判决涉及利息复利计算或触犯强制性刑事实体规范）。

五、哈桑律师事务所的涉外商事争议解决专家团队

哈桑律师事务所争议解决部常年出庭于开罗经济法院、亚历山大经济法院及最高上诉法院。我们精通英阿中多语言商事诉讼策略，以雷厉风行的诉前财产冻结保全、深厚的财务司法审计解构能力以及遍布全埃的高效法警执行网络，为全球客户挽回数以亿计的重大商业损失。